Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал депутатам принять в первом чтении подготовленный правительством законопроект об ответственности застройщиков перед дольщиками при строительстве многоквартирных домов.
Законопроект, в частности, предполагает, что с 1 марта 2016 года вступят в силу дополнительные требования к минимальному размеру собственного капитала застройщиков. Он должен составлять не менее 5% от величины, рассчитываемой как произведение общей площади жилья в многоквартирных домах, строящихся застройщиком с привлечением денег дольщиков, на среднюю цену 1 м2 на первичном рынке. Если размер собственного капитала не соответствует этому требованию, сумма собственных капиталов девелопера и юридических лиц, заключивших договор поручительства, должна составлять не менее 1 млрд рублей, пишет Интерфакс.
Как отметила на заседании комитета заместитель министра строительства Наталья Антипина, нынешнее законодательство не содержит требований к надежности застройщика на начало привлечения средств граждан. «Установленные нормативы финансовой устойчивости застройщик обязан соблюдать лишь в процессе привлечения средств. То есть законодательство позволяет начать привлечение средств граждан застройщиком, который имеет задолженность по налогам, находится в одной из стадий банкротства или даже на стадии ликвидации», — сказала Антипина.
В свою очередь, депутат Госдумы Александр Хинштейн на заседании комитета отметил, что норма о сумме собственного капитала в размере 1 млрд рублей не реализуема, так как «у нас в России нет ни одной группы компаний, у которых собственные средства превышают 1 млрд рублей». Он также отметил, что эта норма может привести к монополизации рынка.
Законопроект также устанавливает требование к раскрытию застройщиком информации на его официальном сайте в Интернете. Кроме того, законопроект предусматривает расширение полномочий контролирующих органов исполнительной власти субъектов РФ в части контроля за целевым использованием застройщиком денег, уплачиваемых дольщиками, а также наделение таких органов полномочиями по контролю за привлечением денег граждан жилищно-строительными кооперативами.
С 1 июля 2016 года законопроектом предусматривается создание и ведение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти единого реестра застройщиков, а с 1 января 2017 года предусматривается расширение целей использования денег, уплачиваемых участниками долевого строительства.
Законопроект также предусматривает использование механизма банковского проектного финансирования строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости с открытием счетов эскроу для размещения денег дольщиков в качестве одного из возможных способов обеспечения прав участников долевого строительства.
Кроме того, законопроект легализует право застройщика использовать деньги дольщиков на строительство передаваемых в собственность государства социальных объектов.
