Проект был подготовлен ведомством в рамках поручения президента РФ Владимира Путина.
И.о. председателя Москомстройинвеста Константин Тимофеев неоднократно заявлял, что словосочетание «обманутый дольщик» употребляется достаточно часто, однако четкой формулировки самого понятия до сих пор нет. «Не определен порядок, по которому можно отнести пострадавших соинвесторов к категории «обманутых дольщиков». Такая размытость определения не дает возможности защитить данную категорию граждан на законодательном уровне», — подчеркнул Константин Тимофеев.
До принятия единых для всех субъектов РФ критериев признания дольщиков обманутыми, Правительство Москвы оказывало социальную поддержку гражданам в случае, если они: вложили денежные средства в строительство объектов, по которым Правительством Москвы принимались распорядительные документы; исполнили обязательства по договору в полном объеме; признаны потерпевшими в рамках уголовных дел в отношении компаний-застройщиков.
Критериями отнесения граждан к числу пострадавших, согласно проекту приказа Минрегиона, являются: прекращение или приостановление строительства многоквартирного дома на срок более 6 месяцев при наличии установленных в судебном порядке обстоятельств; просрочка застройщиком более чем на 6 месяцев сроков исполнения обязательств; несоответствие процессов строительства требованиям техрегламентов, проектной документации, техническим условиям подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и др.; отмена или расторжение в установленном порядке документов, подтверждающих основания владения и пользования земельным участком; признание заявителя потерпевшим в рамках возбужденного уголовного дела; вступление в законную силу приговора суда по уголовному делу; установление в судебном порядке факта привлечения застройщиком в отношении одно и того же объекта долевого строительства денежных средств двух и более граждан по заключенным с ними сделкам; застройщик находится в процедуре банкротства или ликвидирован в установленном законодательством порядке.
Принятие единых критериев позволит унифицировать работу, проводимую субъектами РФ по защите прав граждан, определить точное число пострадавших граждан и количество «проблемных» объектов, привести к единообразию существующие региональные реестры и нормативные правовые акты, провести инвентаризацию проблемных объектов, разработать и утвердить планы-графики мероприятий по решению проблем пострадавших граждан, говорится в материалах, опубликованных на сайте Москомстройинвеста.
