С предложением о расширении границ Москвы выступил президент РФ Дмитрий Медведев на Петербургском экономическом форуме. По его словам, это необходимо сделать, чтобы ускорить развитие мегаполиса и активизировать процесс превращения столицы в международный финансовый центр. Столичные риэлторы в свою очередь увидели в процессе расширения границ Москвы новые перспективы для рынка недвижимости. Так, по мнению генерального директора «РЕЛАЙТ-Недвижимость» Олега Самойлова, сегодня немалую роль в ценообразовании на столичном рынке играет пресловутая «московская прописка», которая издавна была предметом гордости одних и вожделения других. И, получив статус «столичности», продавцы квартир в присоединенных к Москве городах, могут предпринять попытку повысить цены. По словам директора департамента продаж и маркетинга компании «Домус финанс» Андрея Глебова, если сейчас стоимость квадратного метра в новостройке, расположенной в МО, в 500 метрах за МКАД и аналогичной новостройки, расположенной в 500 метрах, но внутри МКАД, отличается примерно на 10 000 рублей, то причина как раз в том, что один является жителем столицы, а второй — Московской области. «Что же касается самой столицы, то стоимость новостроек там, скорее всего, останется без изменений», — говорит эксперт. Аналитики также отмечают, что расширение границ мегаполиса может способствовать решению проблемы перенаселенности, от которой сейчас страдают многие районы столицы. Психологический барьер для многих москвичей будет отодвинут, и люди начнут проще относиться к возможности переезда из старого жилья внутри МКАД в новое за пределами «кольца».
А Сердюков – против!
Вслед за первопрестольной, идею объединения стали бурно обсуждать и на берегах Невы. Тем более что Петербургу, также как и Москве сегодня уже тесно в существующих городских границах, и застройщики все чаще говорят о том, что нужны новые территории для нового строительства. Только аргументы «за» и «против» здесь приводятся иные. Так, если идею объединения Петербурга и области поддержали в городском правительстве, то вот губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков сразу же заявил, о том, что «московская схема» к Петербургу вообще не применима. По его словам, если для Москвы перемещение за границы КАД многих правительственных учреждений и офисов крупных компаний позволит в значительной мере снять транспортные проблемы и урегулировать людские потоки, то у Петербурга – иная ситуация. «Вокруг него расположены города-спутники. Это Колпино, Пушкин, Павловск, Петродворец, Ломоносов, Кронштадт, Сестрорецк. От центра Питера они на расстоянии от 30 до 70 километров. Между ними достаточно земель для полноценного и активного социально-экономического развития. Улучшить же транспортную ситуацию в центре города присоединением еще каких-то дополнительных территорий, расположенных на его периферии, невозможно», — заявил Валерий Сердюков.
Мечты и дела
Между тем, как выяснилось, и многие эксперты склонны поддержать позицию губернатора Ленинградской области. «Дело в том, что роль Москвы совершенно иная, нежели чем у других субъектов федерации, и там этот процесс можно подвести под определение развития агломерации, а в Петербурге речь идет о политических причинах», — уверен руководитель лаборатории политической географии и геополитики СПбГУ Константин Аксенов. По его словам, недавнее исследование, проводившееся группой международных экспертов по вопросу городов, расположенных на окраинах агломераций показали, что они в последнее время проявляют все большую самостоятельность в экономике и их роль уже не зависит от метрополий. По мнению эксперта, объединение Петербургу с Ленинградской областью противопоказано, так как между двумя этими субъектами федерации мало общего.
Впрочем, население в данном вопросе может занять противоположную позицию. Так, по данным научного сотрудника социологического института РАН Татьяны Протасенко, даже если будет поставлен вопрос не только о расширении, но и об объединении двух регионов, на референдуме значительное число жителей обоих субъектов проголосуют «за». По данным социолога, за объединение Петербурга и Ленинградской области выступают примерно 40% жителей города и около 60% жителей области. «В Ленобласти за объединение выступают, как правило, жители северных районов, против — южных. Достаточно интересная позиция у областных пенсионеров: несмотря на то, что люди прожили всю жизнь в Ленобласти, они не против объединиться».
Однако аналитики предупреждают: одно дело – отвечать на социологические опросы, и совсем другое дело, когда действительно дойдет дело до объединения. Именно тогда может оказаться, что многие к этому не готовы. Как рассказал Константин Аксенов, когда некоторое время назад петербуржцев опросили, где бы они хотели жить, то около 70% признались, что мечтают о собственном загородном доме. При этом именно только мечтают. Потому что, когда их попросили рассказать, что конкретно для этого они делают, то 90% заявили, что пока ничего, и только 10% опрошенных рассказали, что они интересуются предложениями рынка недвижимости, и реально изучают возможности такого переезда.
Истина рождается в диалогах
Между тем опрошенные петербургские риэлторы также по-разному оценивают возможное объединение двух субъектов федерации. Так, по мнению исполнительного директора Ассоциации риэлторов Петербурга и Ленинградской области Александра Мошнова, объединение придаст динамику развития рынкам недвижимости. «Конфедерация, объединение ресурсов, сродни эффекту мультипликации, когда все будет бурно развиваться, будут расти инвестиции», — говорит он. Александр Мошнов также заметил, что не видит в этом процессе никаких отрицательных явлений.
По мнению председателя совета директоров холдинга Setl Group Максима Шубарева, расширение границ города просто необходимо, так как ресурс уплотнительной застройки в Петербурге практически исчерпан. «Строительство объектов вокруг города становится все более активным, основная нагрузка по ним ложится на городскую инфраструктуру – инженерную, социальную, транспортную. Поэтому распространение на такие территории городского статуса позволит снять целый ряд формальных и правовых неопределенностей», — заявил он. В свою очередь генеральный директор агентства недвижимости «Адвекс» Максим Чернов рассказал, что процесс объединения Петербурга и Ленинградской области сродни процессу глобализации, который сейчас происходит во всем мире. И в этом слиянии есть немало положительных моментов. Однако, по мнению эксперта, с точки зрения возможных бюрократических процедур, которые придется проходить, если процесс объединения начнется, все может оказаться не таким уж и простым. «На мой взгляд, именно огромное количество бюрократических барьеров делают процесс объединения нереальным», – говорит он. К тому же, не стоит забывать и о том, что сегодня жители Ленинградской области имеют разные условия проживания. Если Всеволожский район обладает развитой социальной инфраструктурой, то жители Лодейнопольского района живут совершенно в других условиях. В случае объединении двух субъектов федерации, обеспеченность людей социальными и коммунальными благами придется выравнивать. И происходить оно будет, в том числе и за счет жителей Петербурга, « На мой взгляд, идея объединения Петербурга и Ленинградской области сегодня поднята неспроста. Все делается ради конкретного куска пирога», – резюмирует Максим Чернов. Между тем, и многие руководители глав администраций районов Ленинградской области без восторга встретили возможную перспективу объединения с Петербургом. К примеру, власти самого ближайшего к Петербургу — Всеволожского района — смысла в объединении не видят, так как не хотят быть придатком Петербурга. По словам главы администрации Всеволожского района Александра Соболенко, у Петербурга есть Колпино, Шушары, Левашово. Однако развитыми эти территории не назовешь.
Большинство экспертов между тем склоняются к мнению, что, несмотря на то, что окончательное решение об изменении границ субъектов федерации все-таки будет приниматься на самом верху, и как «президент скажет, так и будет», тем не менее, говорить об этой теме надо. Только тогда есть надежда на то, что мнение «снизу» может быть услышано.
Светлана Смирнова,
