Публичные слушания по проекту новых Правил землепользования и застройки Петербурга (ПЗЗ) продлятся до 20 января. Раньше ПЗЗ принимались в виде городского закона и проходили три чтения в городском парламенте. На этот раз правила землепользования и застройки, которые регламентируют высоту и плотность застройки участков, а также функцию построек (жилая, деловая, промышленная и пр.) после окончания слушаний будут утверждены постановлением правительства СПб.
На общественных слушаниях заинтересованные стороны могут подавать свои поправки и предложения к проекту. Участие в них — последний шанс для собственников земельных участков перевести землю под жилую застройку или повысить высотность строительства.
Комитет по градостроительству и архитектуре, который готовил новый вариант ПЗЗ, ввел для Петербурга базовую высоту застройки и установил величину максимально допустимых отклонений для каждого квартала. Базовая высота для большей части территории Петербурга — до 40 м (не более 12 этажей). Величина максимального отклонения зависит от расположения участка: чем дальше от центра, тем выше могут быть здания, но не более 85-90 м. Кроме того, новые правила снижают коэффициент использования территории, что ограничит плотность застройки.
Пока добиться включения своих предложений в проект ПЗЗ удалось немногим. Заявки рассматривала комиссия по землепользованию и застройке при КГА. Так, например, было отвергнуто предложение АО «ВТБ Девелопмент» о том, что доля объектов условно разрешенных видов использования территории (озеленение, благоустройство, организация машино-мест) не должна превышать 50% от общей площади земельного участка. Кроме того, в компании настаивали, что при разделе участка на несколько частей ранее выданные документы должны сохранять действие.
В КГА не поддержали и предложение Российской гостиничной ассоциации разрешить строить отели площадью не более 10 тыс. м2 в зонах ТЗЖДЗ (предусматривает размещение многоквартирных жилых домов). Отклонили предложение ООО «Невская логистика» о строительстве складов в функциональных зонах ТП-5 (промзоны).
Больше всего заявок на изменение ПЗЗ по конкретным участкам от застройщиков было подано в Выборгском (31), Красногвардейском (27) и Невском (24) районах. Наибольшую активность проявили «Группа ЛСР», «Главстрой», «Терра Нова» и «СПб Реновация». Каждая из них подала более десятка поправок. В основном предварительное одобрение получили заявки, которые приводят ПЗЗ в соответствие с измененным генпланом. Городской парламент утвердил поправки в генплан летом 2015 года.
«Поскольку городские власти понимают, что для ускорения программы реновации нужно их активное содействие, многие поправки в ПЗЗ были учтены, — пояснил руководитель службы по работе с госорганами «СПб Реновация» Дмитрий Михалев. — Так, например, частично откорректирована высотность и изменены территориальные зоны в поселке Песочный. Согласно новым ПЗЗ здесь на территории Торфяного поля разрешено строительство многоэтажных домов (ранее она относилась к зоне малоэтажной застройки). Без учета поправок старт реновации в Песочном невозможен».
Большинство из тех, кому не удалось провести свои поправки с первой попытки, намерены участвовать в слушаниях. Так, например, на повышении высотности в квартале, ограниченном Московским проспектом, набережной Обводного канала, полосой отвода железной дороги и Благодатной улицей в 2 раза, с 30 до 60 метров, будет настаивать ЗАО ССМО «ЛенСпецСМУ» (входит в ГК «Эталон»).
«Жилой квартал «Галактика» может быть реализован и при максимально допустимой высоте в 40 метров. Но мы считаем, что строительство 60-метровых зданий создаст наилучшие условия для развития данной территории, которая пустовала многие годы, и поможет привлечь в район новые инвестиции», — считает Антон Евдокимов, генеральный директор группы компаний «Эталон».
