По мнению Крашенинникова, в настоящий момент часто происходят злоупотребления правами собственности на жилплощадь. Граждане прописывают в одну квартиру бесконечное число человек, зарабатывая на этом деньги. Для этого клиент должен заключить договор бессрочного безвозмездного пользования с владельцем квартиры. Этот договор может быть расторгнут в судебном порядке или в случаях, которые оговорены в документе.
В Москве получить прописку можно, заплатив от 25 тысяч рублей, средняя же цена такой услуги составляет 80-90 тысяч рублей. Крашенинников утверждает, что такая практика позволяет легализоваться преступникам.
Законопроект предполагает, что минимальная доля собственности в квартире площадью 30 квадратных метров должна составлять 1/3, в помещениях от 30 до 60 квадратных метров — 1/6, до 120 квадртаных метров — 1/10. На помещения, по размерам превышающие 120 квадратных метров, норма не распространяется. Также не придется отчитываться собственникам, которые получили квартиру на равах наследования.
Еще одно нововведение, предлагаемое депутатом, заключается в том, чтобы ограничить возможность вселения людей в квартиру, если в результате на каждого из них будет приходится жилплощадь меньше установленной нормы. Законопроект делает исключения для близких родственников, собственника или нанимателя, всех остальных можно будет вселить только по разрешению суда.